王莽的新朝时期（公元8年-23年）是中国历史上一段短暂而又充满变革的时代。王莽是一位野心勃勃的政治家和改革者，他在西汉末年通过一系列手段篡夺了皇位，建立了新朝。然而，他的改革措施最终导致了政权的崩溃和社会的动荡，这些举措后来被称为“王莽改制”。

王莽之所以进行如此激进的改革，主要是出于对当时社会问题的回应和对儒家理想的追求。他试图通过改变土地所有制、货币制度以及官僚体系来恢复周代的理想社会秩序。例如，他推行了“王田制”，将全国的土地收归国有，然后重新分配给农民；他还进行了币制的改革，发行了一系列新的货币；此外，他对官僚系统也进行了调整，增加了许多新的职位。

尽管王莽的初衷可能是好的，但他的政策在实际执行中却遇到了重重困难。首先，他的改革缺乏有效的实施机制和支持基础。很多政策和法令在基层难以落实，导致社会秩序混乱。其次，王莽的政策过于理想化且脱离实际。比如，“王田制”虽然旨在缓解土地集中问题，但实际上并未真正解决问题，反而引起了地主阶级的强烈反对。再者，他的货币政策频繁变动且不切实际，造成了经济上的混乱和损失。最后，王莽的统治方式专横独断，缺乏民主决策的过程，这使得他的政策很难得到广泛的支持。

随着时间的推移，王莽的改革不仅没有解决社会矛盾，反而加剧了社会的分裂和不稳定。他的统治引发了广泛的民怨和反抗，最终导致了绿林军等起义力量的出现。公元23年的昆阳之战成为压垮骆驼的最后一根稻草，这场战役中新朝军队惨败，王莽本人也在战乱中被杀，标志着新朝的结束。

综上所述，王莽的改制之所以失败，是由于其改革的诸多内在缺陷和外部阻力共同作用的结果。政策的理想化和执行的低效，加上社会的复杂性和政治斗争的激烈程度，都使得王莽的改革无法达到预期的效果。因此，王莽的改制虽然在一定程度上反映了当时的社会需求和儒家的价值观念，但在实践中却未能成功实现其目标，最终走向了失败。